Las Fuerzas Armadas de la Unión Europea comprenden las diversas fuerzas armadas nacionales de los Estados miembros, ya que el ámbito de la defensa se ha mantenido como competencia exclusiva de los Estados. La integración europea, sin embargo, se ha profundizado en este campo en los últimos años, con la elaboración de la Política Común de Seguridad y Defensa (PCSD) para la Política Exterior y de Seguridad Común (PESC). Se ha propuesto unificar los veintisiete ejércitos nacionales en un único ejército europeo.
Así como la creación de las distintas fuerzas conjuntas en torno a la defensa de la Unión Europea. Una serie de operaciones militares de la PCSD han sido desplegadas en los últimos años bajo el mando operativo del Estado Mayor de la Unión Europea. El Tratado de Lisboa extendió la disposición a la cooperación reforzada para que estuviera disponible para su aplicación en el ámbito de la defensa. Este mecanismo permite que un número mínimo de Estados miembros pueda profundizar la integración en el marco institucional de la Unión Europea, sin la necesidad de la participación de los Estados reticentes.
Gasto militar en la Unión
Un ejército europeo
Hipotética o utópica creación de un ejército europeo
La discusión y creación de unas fuerzas armadas europeas ha sido siempre un tema de difícil discusión,[5] principalmente, por la posible reticencia de los Estados a ceder o compartir una parte muy importante de la soberanía nacional, la militar. A pesar de los avances hechos en Política Europea de Seguridad y Defensa, sigue sin existir un ejército puramente europeo. Esto serían, unas fuerzas armadas dirigidas y financiadas por la Unión Europea, que actuarían con un mando operativo (Estado Mayor de la Unión Europea) y bajo las directrices de las instituciones europeas (posiblemente del Consejo con la supervisión del Parlamento Europeo).[¿según quién?]
El porqué de un ejército europeo:
Los federalistas europeos y algunos europeístas apoyan su creación.[6] Según estos movimientos, Europa debería poseer su propio ejército para aprovechar la oportunidad de aumentar el valor añadido en su defensa y, sobre todo, garantizar la autonomía estratégica de la Unión Europea respecto actores externos como la OTAN o Estados Unidos,[7] de los cuales la Unión depende en algunos aspectos (como la disuasión frente a Rusia, potencial agresor y desestabilizador). Esta dependencia, considerada negativa,[8] provoca que la Unión pierda soberanía y en consecuencia, siga las decisiones que toma Estados Unidos sobre cuestiones militares internacionales (como la evacuación de Afganistán de 2021).[9] Por otro lado, además de permitir una gran reducción y eficiencia de gastos en defensa, mediante la puesta en común de consumos militares y el reforzamiento de la interoperabilidad.[10]
Fuerza de disuasión nuclear europea [11] [12]
En febrero de 2020 el presidente francés Emmanuel Macron, en la Conferencia de Seguridad de Múnich, ofreció un «diálogo estratégico» con Alemania y el resto de la Unión Europea sobre la fuerza de disuasión nuclear francesa, en un contexto de reciente salida del Reino Unido de la Unión Europea (era junto a Francia los dos Estados miembros que tenían armas nucleares) y la nueva clara mirada de Estados Unidos hacia el Pacífico y China, que se traducía en una paulatina retirada de las fuerzas estadounidenses en Europa y en donde un años antes el presidente francés calificó la situación de la OTAN como en «muerte cerebral».[13] En febrero de 2022, con la invasión rusa de Ucrania, la idea de tener un segundo paraguas nuclear junto al estadounidense reaviva la idea. En febrero de 2024, a dos años de la guerra en Ucrania, el expresidente estadounidense Donald Trump dijo que si volvía a ser presidente, no protegería a los países de la OTAN que no contribuyesen con un 2 % del gasto en defensa, incluso «animaría» a Vladímir Putin a que siguiera invadiendo países europeos. Esas declaraciones causaron polémica en Europa, tras lo cual varios políticos europeos volvieron a abrir el debate de «europeizar» la fuerza de disuasión nuclear francesa.[14] Tal idea tiene algunos aspectos que impedirían la creación de tal fuerza, ya que primero se necesitarían una fuerzas militares propias de la Unión Europea (un ejército europeo), que actualmente, ni en el medio y largo plazo se prevén crear.
Posición escéptica de la OTAN
La existencia de la OTAN desde 1949, como garante de la protección de Europa por parte de Estados Unidos ha hecho que varios Estados de la Unión Europea no muestren interés en la creación de un ejército europeo.[15] Aunque, como se ha expuesto antes en la sección de la fuerza de disuasión nuclear europea, tras la invasión rusa de Ucrania y las declaraciones de Donald Trump, los Estados de la Unión Europea han comenzado ha invertir más en su seguridad, y debatiendo como la Unión Europea podría defenderse sin el apoyo de Estados Unidos en un futuro.[16] La OTAN por su parte ha tomado una posición más escéptica ante un papel mayor de la Unión Europea en la defensa, advirtiendo a los miembros de evitar duplicidades y de repartir mejor las cargas entre Norteamérica y Europa.[17] La OTAN incluye veintitrés de los veintisiete Estados de la Unión Europea, así como países no europeos: Estados Unidos y Canadá.
Consejo de Seguridad de la ONU
Se cree[¿quién?] que si la Unión Europea tuviera sus propias fuerzas armadas, permitiría a ésta acceder a un asiento permanente con poder de veto en el Consejo de Seguridad de la ONU,[¿cuándo?] órgano que tiene la potestad para aprobar resoluciones vinculantes en el ámbito de la seguridad en las Naciones Unidas.
La canciller alemana Angela Merkel destacó en 2017 la necesidad de crear un ejército europeo manifestando que desde el punto de vista de algunos de los socios de la Unión Europea no existe una «garantía eterna» para la cooperación militar con los europeos.[18]
Grupos de combate
Autonomía estratégica
La Brújula Estratégica
Fuerzas y operaciones conjuntas de la Unión Europea
Operaciones civiles actuales (2023):[40][41]
(Lista completa en la web oficial:[42])
- EUTM Malí
- EUAM Irak
- EUAM RCA - República Centroafricana
- EUAM Ucrania (Seguridad civil)
- EUBAM Libia
- EUBAM Rafah
- EUCAP Sahel Malí
- EUCAP Sahel Níger
- EUCAP Somalia
- EULEX Kosovo
- EUM Armenia
- EUMM Georgia
- EUPOL COPPS/Territorios palestinos
- MPUE Moldavia
Fuerzas y operaciones militares actuales (2023):[43]
- Fuerza Marítima Europea (EUROMARFOR)
- Operación Atalanta (EU NAVFOR Somalia)
- Misión de Asistencia Militar UE (EUMAM UA Ucrania)[44]
- EUFOR ALTHEA
- EUMPM Níger
- EUNAVFOR MED IRINI
- MUE Mozambique
- MUE República Centroafricana
- EUTM Somalia
Flotas de las Armadas de la Unión
Hitos
Capacidad de Despliegue Rápido (RDC)
Véase también
- Europa de las dos velocidades
- Refundación de la Unión Europea
Referencias
